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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服 

务质量，包括机构资质 、师 资水平、内外 环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐 ，一些非正规
机构游离 于相关部门  的监  管体系之外。